KẾ HOẠCH

tổ chức đại hội Hội Nông dân cấp cơ sở tiến tới Đại hội đại biểu Hội Nông dân huyện lần thứ XI, nhiệm kỳ 2023-2028

-----

Thực hiện Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam; Kế hoạch số 84-KH/HND ngày 11/11/2022 của Ban Chấp hành Hội Nông dân huyện Tứ Kỳ về tổ chức đại hội Hội Nông dân cấp cơ sở tiến tới Đại hội đại biểu Hội Nông dân huyện lần thứ XI, nhiệm kỳ 2023 – 2028; Ban Thường vụ Hội Nông dân xã xây dựng kế hoạch tổ chức Đại hội đại biểu Hội Nông dân xã lần thứ X, nhiệm kỳ 2023 - 2028 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Đại hội đại biểu Hội Nông dân xã lần thứ X, nhiệm kỳ 2023 - 2028 nhằm tổng kết, đánh giá việc thực hiện nghị quyết đại hội trong nhiệm kỳ qua; xây dựng phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ tới; không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ chức Hội, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác Hội và phong trào nông dân trong thời kỳ mới.

2. Thông qua đại hội, nâng cao nhận thức, tăng cường đoàn kết, khơi dậy tiềm năng, khát vọng và sức sáng tạo, trí tuệ của cán bộ, hội viên, nông dân trong phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam; đồng thời, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ về nội dung, phương thức hoạt động, mô hình tổ chức của Hội, xây dựng tổ chức Hội trong sạch, vững mạnh nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Hội, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Hội nghị lần thứ Năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII), nghị quyết đại hội Đảng các cấp và sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

3. Công tác nhân sự đại hội nhiệm kỳ 2023-2028 phải thực hiện đúng quy định, quy trình, tiêu chuẩn, đảm bảo chất lượng, số lượng và cơ cấu hợp lý, có tính kế thừa, ổn định, đổi mới và phát triển, chú trọng cán bộ trưởng thành từ thực tiễn phong trào nông dân, từ cơ sở; tiêu biểu về trí tuệ, phẩm chất, uy tín, thực sự trong sạch, có năng lực lãnh đạo đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Bầu đoàn đại biểu dự đại hội cấp trên đảm bảo tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng, gồm những đồng chí tiêu biểu, đại diện cho trí tuệ của tổ chức Hội, có khả năng đóng góp vào sự thành công của đại hội.

4. Việc chuẩn bị và tiến hành đại hội phải nghiêm túc, trang trọng, đúng tiến độ, coi trọng chất lượng, bảo đảm an toàn, thiết thực, hiệu quả và tiết kiệm, không phô trương hình thức; phát huy trí tuệ, trách nhiệm của ban chấp hành, ban thường vụ và cán bộ Hội.

II. NỘI DUNG CỦA ĐẠI HỘI

1. Tổng kết thực hiện nghị quyết của đại hội nhiệm kỳ qua; thảo luận, quyết định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về công tác Hội và phong trào nông dân trong nhiệm kỳ tới.

2. Kiểm điểm sự lãnh đạo của ban chấp hành trong nhiệm kỳ 2018-2023.

3. Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện đại hội cấp trên theo hướng dẫn của Trung ương Hội và Hội cấp trên trực tiếp. Kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam.

4. Quyết định số lượng, cơ cấu nhân sự và bầu ban chấp hành nhiệm kỳ 2023 - 2028.

5. Bầu đoàn đại biểu dự đại hội đại biểu Hội Nông dân cấp trên trực tiếp.

III. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI

1. Về chuẩn bị các dự thảo văn kiện đại hội

Văn kiện của ban chấp hành trình đại hội gồm: Báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành trong nhiệm kỳ và dự thảo nghị quyết đại hội.

1.1. Báo cáo chính trị

- Đánh giá đúng thực trạng tình hình hoạt động của Hội trong 5 năm qua; khẳng định những đóng góp của giai cấp nông dân; kết quả thực hiện nghị quyết đại hội Hội Nông dân nhiệm kỳ 2018-2023; chỉ rõ những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân, rút ra bài học kinh nghiệm.

- Phương hướng, nhiệm vụ công tác Hội và phong trào nông dân nhiệm kỳ 2023 - 2028: Xác định thời cơ và thách thức trong 5 năm tới; bám sát Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Hội nghị lần thứ Năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) và nghị quyết đại hội đảng bộ xã lần thứ XXVI, nhiệm kỳ 2020 – 2025 và các chính sách, pháp luật của Nhà nước; căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tiễn công tác Hội và phong trào nông dân để đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, khả thi, nhằm đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động theo hướng chủ động, sáng tạo, thiết thực, hiệu quả.

1.2. Báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành

Cần đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình với thái độ nghiêm túc, thẳng thắn, xây dựng; căn cứ chương trình công tác toàn khoá và quy chế hoạt động của ban chấp hành để đánh giá đúng, khách quan, trung thực kết quả lãnh đạo, chỉ đạo của ban chấp hành, ban thường vụ; trách nhiệm của các uỷ viên ban chấp hành, ban thường vụ; chỉ rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan của những khuyết điểm, hạn chế và xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân; đề ra biện pháp và lộ trình khắc phục, gắn với việc thực hiện Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.

1.3. Dự thảo nghị quyết đại hội

Trên cơ sở báo cáo chính trị, ban chấp hành các cấp xây dựng dự thảo nghị quyết đại hội gồm những nội dung cơ bản, quan trọng, thể hiện rõ phương hướng, chỉ tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp cụ thể để đại hội thảo luận, quyết định.

2. Thảo luận các dự thảo văn kiện của đại hội

Tại đại hội, tập trung thảo luận báo cáo chính trị; đồng thời, thảo luận góp ý kiến vào dự thảo báo cáo chính trị của đại hội cấp trên trực tiếp.

3. Về chuẩn bị nhân sự và tiến hành bầu cử cơ quan lãnh đạo Hội Nông dân các cấp

3.1. Yêu cầu

- Công tác chuẩn bị nhân sự và bầu cử cơ quan lãnh đạo Hội Nông dân các cấp phải bám sát quy định của Đảng, Nhà nước; thực hiện đúng Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam, quy chế, quy định hướng dẫn của cấp trên về công tác cán bộ; phải đảm bảo dân chủ, công khai.

- Tiến hành công tác nhân sự ban chấp hành phải đảm bảo quy trình công tác cán bộ, có cơ cấu hợp lý, có tính kế thừa và phát triển, công tâm, khách quan trong lựa chọn; chú trọng phát hiện, giới thiệu những nhân tố điển hình, nhất là cán bộ trẻ, cán bộ nữ, người am hiểu nông nghiệp, nông dân, nông thôn vào cơ quan lãnh đạo của Hội. Chú trọng cán bộ trưởng thành từ thực tiễn phong trào nông dân, từ cơ sở.

3.2. Về tiêu chuẩn

Lựa chọn, giới thiệu nhân sự ban chấp hành các cấp căn cứ vào tiêu chuẩn chung của cán bộ được quy định tại Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XII) về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đầy đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; Quy định số 89-QĐ/TW, ngày 04/8/2017 của Bộ Chính trị quy định khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, các quy định và hướng dẫn về công tác cán bộ của các huyện ủy, thị ủy, thành ủy.

3.3. Về số lượng và cơ cấu

3.3.1. Số lượng ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ:

Căn cứ địa giới hành chính, số lượng đơn vị hành chính trên địa bàn, số lượng tổ chức Hội trực thuộc và hội viên; số lượng cán bộ chủ chốt và cán bộ chuyên trách; số lượng các ngành liên quan và cá nhân tiêu biểu; căn cứ yêu cầu, nhiệm vụ chính trị, tiêu chuẩn và thực trạng đội ngũ cán bộ, đại hội quyết định số lượng uỷ viên ban chấp hành cấp mình, ban chấp hành khóa mới quyết định số lượng ủy viên ban thường vụ không quá 1/3 so với tổng số ủy viên ban chấp hành.

- Ban Chấp hành Hội Nông dân xã nhiệm kỳ 2023 – 2028 dự kiến số lượng ủy viên ban chấp hành là 11 đồng chí; thường trực gồm chủ tịch và 01 phó chủ tịch.

3.3.2. Về cơ cấu:

Trên cơ sở đảm bảo tiêu chuẩn, ban chấp hành Hội Nông dân xã cần có cơ cấu hợp lý để lãnh đạo toàn diện nhiệm vụ chính trị của Hội, đảm bảo tính kế thừa và phát triển. Về cơ cấu ban chấp hành gồm:

- Cơ cấu cơ quan chuyên trách Hội.

- Cơ cấu tổ chức Hội cấp dưới trực tiếp.

- Phấn đấu tỷ lệ ủy viên ban chấp hành là nữ từ 20% trở lên.

3.4. Về độ tuổi

- Cần có 3 độ tuổi (dưới 40 tuổi; 40 - 50 tuổi; trên 50 tuổi) để đảm bảo tính kế thừa và phát triển.

- Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW ngày 18/10/2019 của Ban Tổ chức Trung ương về một số nội dung Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị, Nghị định số 135/2020/NĐ-CP, ngày 18/11/2020 quy định về tuổi nghỉ hưu, Hướng dẫn số 06- HD/BTCTW ngày 26/7/2021 của Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn một số nội dung về độ tuổi bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; Kế hoạch số 513-KH/HNDTW ngày 21/9/2022 của Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam vềtổ chức đại hội Hội Nông dân các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Nông dân Việt Nam lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2023 - 2028.

- Độ tuổi quy định giới thiệu ứng cử lần đầu và tái cử ban chấp hành Hội Nông dân các cấp như sau:

+ Các đồng chí lần đầu tham gia ban chấp hành phải đủ thời gian công tác ít nhất trọn một nhiệm kỳ (60 tháng) tại thời điểm đại hội.

+ Những đồng chí được giới thiệu tái cử vào ban chấp hành khóa mới nói chung phải đủ tuổi công tác trọn nhiệm kỳ, ít nhất cũng phải đủ tuổi công tác 1/2 nhiệm kỳ (30 tháng) tính từ thời điểm đại hội. Trường hợp đặc biệt, đối với các đồng chí cán bộ chủ chốt của Hội (chủ tịch, phó chủ tịch) phải được sự đồng ý của cấp ủy cùng cấp và Hội cấp trên trực tiếp có ý kiến bằng văn bản, nhưng cũng phải đủ tuổi công tác ít nhất 2 năm (24 tháng) tính từ thời điểm đại hội.

- Nhân sự ban chấp hành, ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch các cấp phải được cấp ủy cùng cấp và Hội cấp trên trực tiếp phê duyệt.

3.5. Quy trình giới thiệu nguồn nhân sự tham gia ban chấp hành, ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch nhiệm kỳ 2023-2028 thực hiện theo Hướng dẫn số 69-HD/HND, ngày 09/11/2022 của Ban Thường vụ Hội Nông dân tỉnh Hải Dương.

4. Thành phần, số lượng đại biểu đại hội và bầu đoàn đại biểu dự đại hội cấp trên

4.1. Thành phần đại biểu chính thức của đại hội

- Ủy viên ban chấp hành đương nhiệm cùng cấp.

- Đại biểu do đại hội cấp dưới bầu theo phân bổ.

- Đại biểu chỉ định (không quá 5% so với tổng số đại biểu chính thức).

4.2. Số lượng đại biểu đại hội

Số lượng đại biểu dự đại hội do ban chấp hành cấp triệu tập đại hội quyết định trên cơ sở số lượng hội viên, đơn vị hành chính, số tổ chức Hội trực thuộc, điều kiện kinh tế, sự chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp và Hội Nông dân cấp trên trực tiếp.

Căn cứ vào số lượng hội viên: Dự kiến triệu tập dự đại hội từ 100 – 109 đại biểu.

4.3. Bầu đoàn đại biểu dự đại hội cấp trên

Thực hiện theo Hướng dẫn số 69 – HD/HND, ngày 9/11/2022 của Ban Thường vụ HND tỉnh Hải Dương và quyết định phân bổ của HND huyện.

5. Thời gian tổ chức đại hội

- Dự kiến thời gian tổ chức đại hội vào 1/2 Ngày

+ Phiên chính thức: Từ 13 giờ 00 phút đến khi kết thúc ngày 10 / 03 /2023

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Ban Thường vụ HND xã xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của đảng uỷ; tham mưu với đảng uỷ có văn bản chỉ đạo việc tổ chức đại hội.

- Thành lập ban tổ chức đại hội và các tiểu ban giúp việc chuẩn bị cho tổ chức đại hội.

- Họp ban chấp hành, ban thường vụ phân công từng đồng chí phụ trách các nội dung, phần việc và tổ chức đại hội theo đúng yêu cầu đề ra. Báo cáo (bằng văn bản) việc chuẩn bị các dự thảo văn kiện và nhân sự đại hội với đảng uỷ và ban thường vụ Hội Nông dân huyện, khi được sự đồng ý mới được tiến hành đại hội.

- Phát động phong trào thi đua lập thành tích chào mừng đại hội Hội Nông dân các cấp và Đại hội đại biểu Hội Nông dân huyện lần thứ XI nhiệm kỳ 2023-2028, gắn với kỷ niệm các ngày lễ lớn năm 2023. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền trước, trong và sau đại hội.

- Sau đại hội, ban chấp hành khóa mới có trách nhiệm báo cáo kết quả đại hội, trình danh sách ủy viên ban chấp hành để Hội Nông dân huyện xem xét chuẩn y; xây dựng quy chế hoạt động và chương trình công tác toàn khóa của ban chấp hành; xây dựng kế hoạch chỉ đạo triển khai thực hiện nghị quyết đại hội.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức đại hội đại biểu Hội Nông dân xã lần thứ X, nhiệm kỳ 2023 - 2028. Ban Thường vụ HND xã đề nghị các đồng chí ủy viên BCH, các Chi hội phối hợp thực hiện đạt kết quả cao.